顶盛体育提高土地效益 破解企业难题 常熟办理首例“预告登记”建设用地转让

　　苏报讯（驻常熟记者陈洁通讯员张绿漪）4月1日，常熟市自然资源和规划局发出该市第一份“预告登记”建设用地使用权《转让预审意见》。这是常熟实施土地二级市场用地转让的一次成功探索，也是苏州首个将预告登记证明作为办理相关建设审批手续依据的成功范例。

　　常熟市顶顶盛针纺织品有限公司位于古里镇，是一家集织造、染色、印花、精加工于一体的生产与加工型企业。由于历史原因，该公司地块未按合同约定完成建设，造成部分土地空置。原土地使用权人无后续开发计划，想要办理土地转让顶盛体育，且也有优质项目接洽。但按照原有政策，由于开发投资总额不达标，土地转让不得进行。

　　为破解类似难题，常熟市自然资源和规划局组织相关人员结合常熟实际，起草了《常熟市建设用地使用权二级市场转让试行方案》，对适用范围、建立平台、交易程序等八个方面作出了具体规定。今年2月，常熟市政府正式印发《常熟市建设用地使用权二级市场转让试行方案》，明确了“预告登记”制度的具体内容和要求。

　　《方案》印发后，工作人员积极对接需求企业，主动服务。顶盛体育顶顶盛针纺织品公司就是常熟首家受益于该项新政的企业。“有了这个‘预告登记’制度，我们可以把闲置的空地充分地利用起来，尽早开发。”公司负责人赵国平说。

　　据了解，此次创新试行的“预告登记”制度是指对未完成开发投资总额25%以上的建设用地转让顶盛体育，先行办理不动产“预告登记”，由拟受让方对地块进行开发建设，待达到土地转让要求后顶盛体育，再由常熟市自然资源和规划局办理正式转移登记手续。

　　为确保土地二级市场用地转让有序，常熟市自然资源和规划局将同步推进“双合同”监管，对新用地产业项目实施的监管协议要求扩大到二级市场转让层面。产业用地受让方需与属地签订监管协议，依据协议约定的开竣工时间、投入产出要求进行开发利用。此举使优化资源配置、提高土地效益的措施覆盖转让环节。